Айлин Башева спря промените в ОУП за перки край пет села заради неизслушани селски кметове, скрито обсъждане и липсващи съгласувателни документи.
Областният управител на област Разград Айлин Башева върна за ново обсъждане четири ключови решения на Общински съвет – Лозница, с които местният парламент бе одобрил частично изменение на Общия устройствен план (ОУП) на общината за изграждане на мащабни ветрогенераторни паркове.
Решенията с номера 345, 346, 347 и 348, гласувани на 18 септември 2026 г., са стопирани със Заповед АК-04-3 от 28 септември 2026 г. след извършен пълен преглед за законосъобразност. Юристите на държавната администрация са категорични, че процедурата по приемането им е белязана от тежки нарушения на административнопроизводствените правила, погазване на правата на местните общности и липса на изискуеми по закон документи.
Гласът на селата: Кметовете не са изслушани, хората са държани в неведение
Основният мотив за връщането на актовете е грубото пренебрегване на мнението на жителите и местните управници от засегнатите територии:
-
Нарушение на ЗМСМА: Законът за местното самоуправление и местната администрация категорично задължава общинските съветници да изслушат кметовете на кметства и кметските наместници при обсъждането на стратегически инвестиции в техните райони. В официалния протокол от сесията обаче не е отразено нито едно тяхно изказване или писмено становище, въпреки че са присъствали в залата.
-
Изолация на пет села: Разгласяването за общественото обсъждане е направено единствено в общинския център гр. Лозница и на сайта на общината. Няма никакви данни или констативни протоколи за поставени обявления по информационните табла в селата Каменар, Градина, Веселина, Манастирско и Гороцвет. Така жителите на тези пет населени места са били напълно лишени от конституционното си право да научат, че в техните землища се планират ветрогенератори, и да подадат възражения.
Опорочена процедура по ЗУТ и липсващи институционални становища
Проверката на областната управа разкрива и сериозни дефицити в строителната документация:
-
Липсва протокол от обсъждане: По силата на чл. 127, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), проектите за ОУП задължително преминават през обществено обсъждане преди гласуване. В изпратената до областния управител документация липсва надлежно съставен, подписан и заведен протокол, което прави невъзможно доказването дали такова обсъждане изобщо реално се е провело.
-
Скрити съгласувателни книжа: В преписката е приложено единствено решение на РИОСВ – Русе. Напълно липсват задължителните становища от Областна дирекция „Земеделие“ (относно опазването на земеделския фонд) и официалното писмо от водното дружество „Водоснабдяване Дунав“ ЕООД – гр. Разград, като тези документи изобщо не са били разглеждани от комисиите на съвета.
14-дневен срок за корекция преди съдебна намеса
След издадената заповед върнатите четири решения не влизат в сила.
Общински съвет – Лозница разполага със законоустановен срок от 14 дни от получаването на заповедта, за да преразгледа актовете си, да отстрани допуснатите пороци и да проведе реално допитване до населението. В случай че съветниците откажат да се съобразят с констатациите или потвърдят решенията в същия вид, областният управител Айлин Башева ще оспори законността им пред Административен съд – Разград.
